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限電令全國各地都在下半年開始了，很多人都納悶是不是國家供電量不足，導(dǎo)致各個地方都開始拉閘限電。2021年為什么到處限電呢?根據(jù)目前各地發(fā)布的通知來看，2021年下半年限電地區(qū)有廣東、浙江、江蘇、安徽、山東、云南、湖南、東三省等地。而多地發(fā)布限電令主要原因是國家發(fā)改委公布了完善能耗雙控制度通知，根據(jù)通知了解，到2025年，我國能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高。為什么突然拉閘限電?2021年為什么到處限電呢?

2021年為什么到處限電呢?

“拉閘限電”緣何突襲

8月底開始，幾個能源消費(fèi)大省發(fā)動，拉開了大規(guī)模限電限產(chǎn)行動的序幕。引起各界關(guān)注的“能耗雙控”與各地限電限產(chǎn)，并不是突然發(fā)生的。綜合各方面的數(shù)據(jù)來看，今年的經(jīng)濟(jì)增長、電力消費(fèi)、碳排放要求等，都為年底電力供應(yīng)趨緊、壓力加大繼而引發(fā)限電，埋下了伏筆。

為什么突然拉閘限電?

電力供應(yīng)增速不足

今年1-8月，國內(nèi)電力需求快速增長，國內(nèi)電力生產(chǎn)和煤炭供應(yīng)增速，不及需求增速。

國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月，全社會用電量累計達(dá)到5.47萬億千瓦時，同比增長13.8%;其中，第二產(chǎn)業(yè)用電達(dá)到了3.65萬億千瓦時，占總用電量的66%，同比增速達(dá)到13.1%。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月，國內(nèi)發(fā)電量5.39萬億千瓦時，同比增長11.3%，而8月電力生產(chǎn)增速已經(jīng)明顯回落。其中，8月份火電同比增長僅為0.3%，水電下降4.7%，風(fēng)電增長7%，核電增速10.2%。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會7月發(fā)布報告指出，上半年全國電力供需總體平衡，但局部地區(qū)部分時段已經(jīng)出現(xiàn)電力供應(yīng)偏緊的現(xiàn)象，1月受寒潮等天氣影響，江蘇、浙江、安徽等地出現(xiàn)電力缺口，二季度蒙西、廣東、云南和廣西等地都采取了需求響應(yīng)和有序用電措施。其中，廣東、云南的電力供應(yīng)尤為緊張。

中電聯(lián)當(dāng)時預(yù)計，下半年全國電力供需總體仍將保持平衡，但電力供應(yīng)緊張的情況比上年將增多。

承擔(dān)電力穩(wěn)定供應(yīng)主力的煤電方面，煤炭市場供需緊張、價格暴漲制約著煤電供應(yīng)。

今年以來，受國內(nèi)煤炭產(chǎn)能釋放幅度有限、進(jìn)口煤炭增量有限等多重因素的影響，電煤供應(yīng)持續(xù)緊張，下半年煤炭價格一路高漲，煤電企業(yè)庫存較低，電煤企業(yè)的經(jīng)營壓力進(jìn)一步加大。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月，國內(nèi)原煤生產(chǎn)量26億噸，同比增速4.4%，這主要是由于1-2月高增速的帶動。自今年3月起，國內(nèi)原煤月度生產(chǎn)量大多保持同比下滑的趨勢，僅在5月和8月有小幅的回升。

目前正處于傳統(tǒng)意義上的用煤淡季，但市場卻呈現(xiàn)出異常火熱的態(tài)勢。目前，動力煤期貨主力合約價格已經(jīng)突破1300元/噸的大關(guān)，實(shí)際市場價格約在1600元/噸左右，而往年同期價格不過500-600元/噸。漲幅達(dá)300%左右。

高漲的煤價將火電廠迅速推入虧損境地，發(fā)電意愿不足。無論是通過長協(xié)，還是企業(yè)主動降價等手段，一個難以改變的事實(shí)是，市場上流通的煤炭已經(jīng)變少了。

今年夏天以來，高溫帶來的用電高峰，以及出口強(qiáng)勁(1-8月我們出口總值同比增幅達(dá)到23.7%)，拉動了工業(yè)生產(chǎn)，這些都刺激了用電需求的增長。

各地拉閘限電工人工資該怎么算?

拉閘限電不會時間很長，為了留住工人，即使停工也可臨時發(fā)給工資。

一般情況下，在工廠開工前，廠房就用電問題和電力部門簽訂了供用電合同，除事故停電和計劃停電檢修外，為保證供電可靠率，電力部門不會輕易停電。

如果需要對該工廠停電檢修時，電力部門會提前七日向用戶發(fā)出通知，用戶有充分的時間做好停電后工廠的工作安排。

停電期間，工廠可向工人安排力所能及的其他工作。

因此，停電期間工人還可以有其他工作可干，所以應(yīng)該照常向工人發(fā)給工資，否則，工人一旦流失，工廠就得不償失了。